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    集资近200万占地3000多平方米的“军舰岛”为何被拆除?

    放大字体  缩小字体 发布日期:2024-12-06 17:48:51   浏览次数:17  发布人:69e6****  IP:124.223.189***  评论:0
    导读

    狭长形的自建小岛竖在河道中间形状也比较像军舰所以他们也取名叫“军舰”隐患重重:违规修建的“军舰岛”2023年年底,贵州省惠水县桥洞村的村民们为了发展旅游经济,决定仿照河道上游的“龙泉谷”景区,在本村涟江河段水域内修建一座具有热带风情的小岛。耗时半年,集资近200万元的乡村旅游项目“军舰岛”终于建完。村民们守在家中,只等“军舰岛”正式盈利后靠分红挣钱。就在桥洞村的村民们紧锣密鼓地准备着“军舰岛”的开

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    狭长形的自建小岛

    竖在河道中间

    形状也比较像军舰

    所以他们也取名叫“军舰”

    隐患重重:违规修建的“军舰岛”

    2023年年底,贵州省惠水县桥洞村的村民们为了发展旅游经济,决定仿照河道上游的“龙泉谷”景区,在本村涟江河段水域内修建一座具有热带风情的小岛。

    耗时半年,集资近200万元的乡村旅游项目“军舰岛”终于建完。村民们守在家中,只等“军舰岛”正式盈利后靠分红挣钱。



    就在桥洞村的村民们紧锣密鼓地准备着“军舰岛”的开张时,惠水县人民检察院的检察官沿涟江展开了案件线索摸排,意外地发现了这座自建小岛。他们发现,村民们拦河筑坝,硬化抬高滩涂,将原本十几米宽的河道挤占得仅剩两米多宽,为行洪安全埋下了不少隐患。



    随后,检察官对县域内涟江河道进行了全线摸排,查出了四处违建点。除“军舰岛”外,涟江上游龙泉村的“龙泉谷”景区、紧邻“龙泉谷”景区的龙泉村四组,以及“龙泉谷”景区上游的民河村均出现非法占用河道、耕地的行为。

    违建的存在对两岸群众的生命财产安全造成极大威胁。惠水县所在的云贵高原,河道高差大,涟江河段下游还有水电站。一旦河道上游发洪水,后果将不堪设想。



    履职不到位:水务部门重复发出文书

    在四处违建点中,“龙泉谷”开发最早。该工程竣工后,水务部门便发现了未批先建的鱼鳞坝。随后水务部门向“龙泉谷”所在的合作社下发《责令停止违法行为通知书》《责令限期整改通知书》等多份文书。



    同样地,早在2023年底,“军舰岛”工程刚刚开始时,水务部门就发现这个违建项目阻水十分严重。

    2024年6月,黔南水利水电勘测设计研究院出具的报告显示,“军舰岛”建成后,河道的防洪能力将会由二十年一遇降低为不满足两年一遇的洪水位。这就意味着,这条河道逢雨必灾。

    按照《贵州省河道管理条例》规定的“谁设障,谁清除”的原则,2023年12月14日,水务部门向“军舰岛”所在的益众合作社下发《责令停止水事违法行为通知书》和《责令限期拆除通知书》,要求他们立即停止违法行为,并于2024年2月14日前报备项目建设手续。但“军舰岛”的建设还在继续。

    对此,水务部门并未紧急采取措施。直到2024年4月2日,才对“军舰岛”所在的合作社发出《责令限期拆除通知书》,责令他们于4月30日之前,自行拆除“军舰岛”。

    遗憾的是,就在水务部门走程序的几个月里,桥洞村的村民们已经陆续投资了近200万,快马加鞭地将“军舰岛”修建完成。

    惠水县人民检察院认为,水务部门作为担负河道保护和管理工作的行政机关,对同一违法行为重复发出文书有“纸面履职”之嫌,存在履职不到位的情形,致使涟江干流违建成风,国家利益和社会公共利益受到侵害。



    全面拆除:坚决遏制违建之风

    发现涟江河上的违建之风后,惠水县人民检察院迅速向当地党委政府汇报了“军舰岛”的违建问题。当地政府态度明确,要求坚决纠正违法行为,督促属地政府和相关行政机关迅速采取行动。

    2024年5月18日,水务部门对桥洞村“军舰岛”这一违建作出行政处罚7万元的决定。最终,这座耗时半年之久,耗资近200万的“军舰岛”被拆除。



    2024年8月14日,惠水县人民检察院向县水务局发出检察建议书,提出三条具体建议:一是对违法行为依法履职;二是加强部门联动,全面摸排相关问题;三是对公众加强水生态保护教育。

    同时,针对专案办理过程中发现的其他违法占用耕地、林地线索,向林业、自然资源部门发出检察建议书,督促相关部门积极整改。



    违建拆除后,惠水县对县域内河道全面巡查,排除问题苗头,建立例行巡查机制,加强爱河护河的主题宣传,有效遏制了珠江上游涟江河道上的违建之风。

    普法时间



    问:今天的这个案例我们看到了,特别痛心,因为村民们为乱建付出了很大的代价。那为什么要坚决依法监督河湖“四乱”这样的一个问题?它的危害在哪里?

    答:乱占、乱采、乱堆和乱建这“四乱”是河湖治理中典型的四个方面的突出问题,不仅影响了行洪的安全,也对水安全、水生态构成了极大的影响。贵州涟江出现了“军舰岛”这样的一个旅游项目,拦河筑坝、硬化抬高滩涂,游客一旦上岛,后果将不堪设想。所以从保护人民群众生命财产安全和保障行洪安全的角度,河湖“四乱”的问题必须被依法查处。

    问:珠江流域的河湖“四乱”的问题呈现出怎样的特点?专案在推动治理的过程中有哪些进展?

    答:第一是珠江流域的范围广,河系也比较众多,比较复杂。“四乱”的问题,随着流域的延展,造成的污染也影响流域的省份。第二个就是处置情况复杂。我们在办案中发现,有不少的河湖“四乱”的问题都是由于历史原因造成的。这些历史遗留下来的问题,处置的情况比较复杂,难度也比较大。我们立案办理的“四乱”案件有620余件,占了整个珠江流域水污染治理案件数的三分之一,可以说是我们最主要的一个办案类型了。长期影响水质安全的一些河湖“四乱”问题得到了有效整治,比如涉案侵占水域和滩涂的地方得到了恢复,非法采砂、取土被有效查处,违规堆放的固体废物被及时清理,有力地保障了水质安全和行洪安全。下一步,我们将继续加强和深化与国家相关行政机关的协作配合,来促进、构建上下游贯通一体的生态环境的治理体系,来服务国家重要流域的生态环境保护和高质量的发展。

    (来源:CCTV今日说法微信公众号 记者:关宏怡 郭震宇)


     
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