「本文来源：重庆晨报」
我市日前印发《重庆市促进养老托育服务健康发展实施方案》，从总体目标、保障措施等方面提出4个方面19项具体举措，着力解决“一老一小”民生问题。减轻家庭养老育幼负担，促进人口长期均衡发展。
2025年基本建成养老托育服务体系
“方案制定的目的，就是针对当前养老托育服务发展面临的形势和瓶颈制约，促进养老托育服务健康发展，减轻家庭养老育幼负担，促进人口长期均衡发展，实现社会效益和经济效益相统一，持续提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。”市发展改革委相关负责人介绍。
方案将对标对表国家相关文件要求，结合重庆“十四五”规划纲要和行业专项规划，到2025年基本建成功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老托育服务体系。
支持隔代照料、家庭互助等模式
为此，方案以健全政策体系、扩大服务供给、打造发展环境、完善监管服务等4个方面为着力点，结合部门职能职责，系统提出19项具体促进养老托育发展的改革创新举措，促进养老托育服务健康发展。
例如，在增强家庭照护能力方面，方案提出支持隔代照料、家庭互助等照护模式；探索“物业+养老服务”模式，以“时间银行”等机制鼓励开展互助式养老服务。
在扩大普惠性服务供给方面，实施普惠养老托育专项行动，引导国有资本和社会资本积极参与建设一批普惠性养老服务机构和托育服务机构。支持家政企业扩大育儿服务，支持有条件的幼儿园招收2—3岁幼儿。
在培育智慧养老托育新业态方面，制定智慧养老产品及服务推广目录，开展智慧养老应用试点示范。创建一批“智慧养老院”“智慧托育机构”，推广物联网和远程智能安防监控技术，降低老年人和婴幼儿意外风险。
出台前根据全国七普数据优化调整
该负责人表示，市发展改革委会同有关部门进行了调查研究，摸清底数和发展现状，学习借鉴其他省市经验做法，结合全市“十四五”规划纲要和行业专项发展规划编制，起草形成了《实施方案(征求意见稿)》。
在第七次全国人口普查主要数据公布和《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》印发后，市发展改革委及时与有关部门深入研究，针对“一老一小”人口变动趋势，优化完善配套政策措施，对《实施方案(征求意见稿)》进行修改完善。
今年4月以来，市发展改革委广泛征求市级有关部门、有关单位意见建议，收集并采纳了反馈意见近40条。经过部门商议、公共意见征集、合法性审查、公平竞争审查等程序，最终形成《实施方案》送审稿并经市政府第154次常务会议审议通过。